Новости города БезФормата.Ru
Колпны
Главные новости
 
Задать вопрос?

Объекты культурного наследия района передаются в муниципальную собственность

Колпнянским районным судом Орловской области рассмотрено гражданское дело по иску прокурора Колпнянского района в защиту интересов неопределённого круга лиц о признании незаконным бездействие администрации пгт Колпна, администраций сельских поселений района и о возложении на них обязанности обратиться в регистрационную службу с заявлением о постановке на учёт как бесхозяйного недвижимого имущества – объектов культурного наследия. К объектам культурного наследия отнесены братские могилы, находящиеся на территории района; усадьба художника Вячеслава Григорьевича Шварца в д.Белый Колодезь Первый Колпнянского района, состоящая из ансамбля зданий: церковь, каретный двор, здание вокзала, дома для проживания прислуги, мемориальный крест В.Г. Шварцу; охотников замок (усадьба), расположенная в с.Яковка Колпнянского района.

Представители ответчиков - глава Ушаковского сельского поселения, глава Краснянского сельского поселения, глава Знаменского сельского поселения, глава Карловского сельского поселения, и.о. главы Крутовского сельского поселения, и.о. главы Белоколодезьского сельского поселения заявленные прокурором требования не признали, так как считают, что указанные прокурором объекты культурного наследия должны относиться к собственности субъектов РФ либо к государственной или федеральной собственности. Сельскими поселениями осуществляется надлежащий уход за указанными объектами, в связи с чем нет оснований для постановки их на учёт как бесхозяйного имущества, а в дальнейшем и признания за ними на данные объекта права собственности. Кроме того, в бюджетах администраций сельских поселений на эти цели нет денежных средств.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд нашел исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принял решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 25.06.2002г. №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации» к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее объекты культурного наследия) в целях настоящего Федерального закона относятся объекты недвижимого имущества (включая объекты археологического наследия) со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

В преамбуле к Федеральному закону от 25.06.2002г. №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации» об объектах культурного наследия отмечено, что объекты культурного наследия народов Российской Федерации представляют собой уникальную ценность для всего многонационального народа РФ и являются неотъемлемой частью всемирного культурного наследия.

Статьей 33 указанного Федерального закона определено, что объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

В силу ст.48 данного Федерального закона объекты культурного наследия независимо от категории их историко-культурного значения могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, частной собственности, а также в иных формах собственности, если иной порядок не установлен федеральным законом (ч.1). Собственник объекта культурного наследия несет бремя содержания принадлежащего ему объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия с учетом требований настоящего Федерального закона, если иное не установлено договором между собственником и пользователем данным объектом культурного наследия (ч.3).

На основании ч.1,3 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Из содержания абзаца 1 п.3 ст.225 ГК РФ следует, что обязанность выявления бесхозяйного недвижимого имущества и постановки таких объектов на учёт возложена на муниципальное образование. Таким образом муниципальный орган является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке недвижимого имущества на учёт в качестве бесхозяйного. Следовательно, органы местного самоуправления обязаны принимать меры по постановке на учёт бесхозяйного недвижимого имущества.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 17.09.2003г. №580 «Об утверждении Положения о принятии на учёт бесхозяйных недвижимых вещей», на учёт принимаются объекты недвижимого имущества, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались, в порядке предусмотренном ст.225 и ст.236 ГК РФ.

Документами, подтверждающими, что объект недвижимого имущества не имеет собственника или его собственник неизвестен, в том числе являются: выданные органами учёта государственного и муниципального имущества документы о том, что данный объект недвижимого имущества не учтён в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта Российской Федерации и муниципального имущества.

Принятие на учёт и снятие с учёта бесхозяйных объектов недвижимого имущества осуществляют территориальные органы Федеральной регистрационной службы по месту нахождения недвижимого имущества (п.2 Положения). Принятие на учёт объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества (п.5 Положения).

Общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации закреплены в Федеральном законе от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В силу п.13 ч.1 ст.14, п.9 ч.2 ст.50 указанного Федерального закона к вопросам местного значения поселения относится, в том числе, сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории поселения. При этом в собственности поселения могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко- культурного значения.

В судебном заседании было установлено, что на территории вышеназванных администраций находятся указанные прокурором объекты культурного наследия. Данный факт подтверждается паспортами братских могил советских воинов с информацией об объектах культурного наследия, учётными карточками. Согласно актов, составленных по результатам проведённой прокурором района проверки объектов культурного наследия, данные объекты собственника не имеют, на балансе в администрациях не состоят, фактически являются бесхозяйными.

Решением суда исковое требование прокурора Колпнянского района в   защиту интересов неопределённого круга лиц о признании незаконным бездействие администрации пгт Колпна, администраций сельских поселений района и о возложении на них обязанности обратиться в регистрационную службу с заявлением о постановке на учёт как бесхозяйного недвижимого имущества – объектов культурного наследия удовлетворено в полном объеме.

20-09-17-9 - КПРФПриближается 75-летие освобождения города Орла и Орловской области от немецко-фашистских захватчиков.
20.09.2017 КПРФ
В орловском краеведческом музее состоялась презентация путеводителя «Орловское полесье» - Орловское информбюроВ небольшой книжке наиболее полно отражены объекты посещения национального парка, возможные экскурсии, автомобильные маршруты и все, что только может пригодиться туристу.
20.09.2017 Орловское информбюро
«Просим депутатов разобраться в возможной афере…» - Орловская среда№31 (479) от 20 сентября 2017 г. Координационный совет общественного движения «Граждане города Орла» подготовил обращение к председателю Орловского горсовета, мэру города Василию Новикову,
20.09.2017 Орловская среда
Все сложно, все просто - Орловский ВестникНаш мир такой маленький. Бывает, вовсе сужается до размеров пустой комнаты, в который ты сам сжимаешься от страха и одиночества.
20.09.2017 Орловский Вестник
20-09-17 - КПРФ  Встреча губернатора Орловской области с активом Правления Орловской областной организации Союза писателей России прошла накануне, 19 сентября.
20.09.2017 КПРФ
Орловские литераторы позавтракали с губернатором - vOrle.RuВадим Потомский попросил писателей поддержать статус третьей литературной столицы России.
20.09.2017 vOrle.Ru
В театре покажут "Кино про Алексеева" - vOrle.RuЕго режиссер Михаил Сегал встретится с орловцами 9 октября. Песню "Мой рок-н-ролл" группы "Би-2" или, например, "Романс" Александра Васильева, "Сплин", знает едва ли не каждый россиянин, но лишь единицы в курсе,
20.09.2017 vOrle.Ru
В Историко-краеведческом музее Свердловского района открылась фотодокументальная выставка «Орловская область в исторической ретроспективе».
19.09.2017 Правительство Орловской области
«Пою тебе, мой край родной!» - ПФРФПод таким девизом в Орле пройдёт заключительный концерт Лауреатов и Дипломантов IV областного фестиваля ветеранских творческих коллективов «Пою тебе, мой край», посвящённый 80-летию образования Орловской области.
19.09.2017 ПФРФ
Житель Должанского района сообщил в правоохранительные органы, что в селе Троицкое Ливенского района готовится взрыв магазина.
20.09.2017 Уездный Город News
ДТП - OrelGrad.RuОна переходила дорогу по «зебре». ДТП произошло 19 сентября в 19 часов, сообщили в УГИБДД по Орловской области.
20.09.2017 OrelGrad.Ru
мебель - OrelGrad.RuОна взяла у нее 150 тысяч рублей, а товар так и не предоставила. Полицейские задержали предприимчивую сотрудницу мебельного салона, присвоившую себе 150 тысяч рублей, полученные от орловчанки,
20.09.2017 OrelGrad.Ru
Всему виной забывчивость
Принадлежащего им имущества граждане лишались на прошлой неделе исключительно из-за своей непредусмотрительности и забывчивости.
Уездный Город News
«Мир» под прицелом
На минувшей неделе в полицию поступило несколько заявлений о пропаже денег.
Уездный Город News
В Ливенском районе выявили факт фиктивной постановки на учёт иностранцев
Женщина незаконно решила помочь двум жителям другого государства. 54-летняя жительница Ливенского района фиктивно зарегистрировала в принадлежащем ей доме двух иностранных граждан.
Орёл-регион
Все сложно, все просто - Орловский ВестникНаш мир такой маленький. Бывает, вовсе сужается до размеров пустой комнаты, в который ты сам сжимаешься от страха и одиночества.
20.09.2017 Орловский Вестник
«Просим депутатов разобраться в возможной афере…» - Орловская среда№31 (479) от 20 сентября 2017 г. Координационный совет общественного движения «Граждане города Орла» подготовил обращение к председателю Орловского горсовета, мэру города Василию Новикову,
20.09.2017 Орловская среда
// Фото пресс-службы Губернатора Орловской области - Правительство Орловской областиВстреча состоялась 19 сентября в областной администрации. На встречу были приглашены председатель Орловской областной организации Союза писателей России Андрей Фролов, директор издательства «Вешние воды» Александр Лысенко,
19.09.2017 Правительство Орловской области
На несколько дней Орёл стал центром богатой казачьей культуры
В областном Дворце пионеров и школьников им. Ю.А. Гагарина прошёл Всероссийский семинар-практикум по казачьей культуре.
Орёл-регион
В Орле открывается новый проект «Свободное КИНОпространство»
Зрителей ожидает знакомство с независимыми, авторскими и фестивальными фильмами, общение с ведущими российскими режиссёрами.
Орёл-регион
Группу «ЯйцЫ Фаберже» можно смело называть сейчас одной из самых популярных среди орловской молодёжи
Журналист «Орловской правды» побеседовала с фронтменом коллектива Нильсом Фаберже.
Орёл-регион
02 - МЧСВо Всероссийском конкурсе студентов-спасателей команда студенческого спасательного отряда Орловского государственного университета имени И.С.
20.09.2017 МЧС
пути - OrelGrad.RuТранспортная прокуратура считает, что городские власти превышают свои полномочия.
20.09.2017 OrelGrad.Ru
В массовом спорте проигравших не бывает! - Единая Россия17 сентября на спортивной площадке д. Котовка состоялся открытый турнир по мини-футболу среди дворовых команд Свердловского района, посвященный 80-летию образования Орловской области.
20.09.2017 Единая Россия
Орловчанка выиграла чемпионат России по дзюдо
Антонина Шмелёва стала лучшей в весовой категории до 78 кг. В решающей схватке Антонина Шмелёва оказалась сильнее Вероники Москалюк.
Орёл-регион
Орловец выиграл золото юношеских игр боевых искусств
Также на счету наших спортсменов одно серебро и пять бронзовых наград. Состязания прошли в Анапе.
Орёл-регион
Определились участники решающего раунда турнира по футболу «Дружба - Спорт-Альянс»
В Финал четырёх вышли «Славянское», а также Шаблыкинский, Залегощенский и Урицкий районы.
Орёл-регион
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области  предупреждает о мошенничестве неизвестных лиц ,
20.09.2017 Роспотребнадзор
В Орловской области ведется работа по внедрению электронной ветеринарной сертификации - Правительство Орловской областиУправлением ветеринарии Орловской области совместно с Департаментом сельского хозяйства проведено совещание в режиме видеоконференции по вопросу внедрения электронной ветеринарной сертификации на территории области.
20.09.2017 Правительство Орловской области
В Ливнах с 19 сентября не работает филиал детской поликлиники. В понедельник родители, приведшие своих детишек в филиал городской детской поликлиники на улице Свердлова,
20.09.2017 Уездный Город News
02 - МЧСВо Всероссийском конкурсе студентов-спасателей команда студенческого спасательного отряда Орловского государственного университета имени И.С.
20.09.2017 МЧС
Лучше быть здоровым… - Орловская среда№31 (479) от 20 сентября 2017 г. Доступность медицинских услуг для орловцев оставляет желать лучшего.
20.09.2017 Орловская среда