Новости города БезФормата.Ru
Колпны
Главные новости
 
Задать вопрос?

Объекты культурного наследия района передаются в муниципальную собственность

Колпнянским районным судом Орловской области рассмотрено гражданское дело по иску прокурора Колпнянского района в защиту интересов неопределённого круга лиц о признании незаконным бездействие администрации пгт Колпна, администраций сельских поселений района и о возложении на них обязанности обратиться в регистрационную службу с заявлением о постановке на учёт как бесхозяйного недвижимого имущества – объектов культурного наследия. К объектам культурного наследия отнесены братские могилы, находящиеся на территории района; усадьба художника Вячеслава Григорьевича Шварца в д.Белый Колодезь Первый Колпнянского района, состоящая из ансамбля зданий: церковь, каретный двор, здание вокзала, дома для проживания прислуги, мемориальный крест В.Г. Шварцу; охотников замок (усадьба), расположенная в с.Яковка Колпнянского района.

Представители ответчиков - глава Ушаковского сельского поселения, глава Краснянского сельского поселения, глава Знаменского сельского поселения, глава Карловского сельского поселения, и.о. главы Крутовского сельского поселения, и.о. главы Белоколодезьского сельского поселения заявленные прокурором требования не признали, так как считают, что указанные прокурором объекты культурного наследия должны относиться к собственности субъектов РФ либо к государственной или федеральной собственности. Сельскими поселениями осуществляется надлежащий уход за указанными объектами, в связи с чем нет оснований для постановки их на учёт как бесхозяйного имущества, а в дальнейшем и признания за ними на данные объекта права собственности. Кроме того, в бюджетах администраций сельских поселений на эти цели нет денежных средств.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд нашел исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принял решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 25.06.2002г. №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации» к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее объекты культурного наследия) в целях настоящего Федерального закона относятся объекты недвижимого имущества (включая объекты археологического наследия) со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

В преамбуле к Федеральному закону от 25.06.2002г. №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации» об объектах культурного наследия отмечено, что объекты культурного наследия народов Российской Федерации представляют собой уникальную ценность для всего многонационального народа РФ и являются неотъемлемой частью всемирного культурного наследия.

Статьей 33 указанного Федерального закона определено, что объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

В силу ст.48 данного Федерального закона объекты культурного наследия независимо от категории их историко-культурного значения могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, частной собственности, а также в иных формах собственности, если иной порядок не установлен федеральным законом (ч.1). Собственник объекта культурного наследия несет бремя содержания принадлежащего ему объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия с учетом требований настоящего Федерального закона, если иное не установлено договором между собственником и пользователем данным объектом культурного наследия (ч.3).

На основании ч.1,3 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Из содержания абзаца 1 п.3 ст.225 ГК РФ следует, что обязанность выявления бесхозяйного недвижимого имущества и постановки таких объектов на учёт возложена на муниципальное образование. Таким образом муниципальный орган является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке недвижимого имущества на учёт в качестве бесхозяйного. Следовательно, органы местного самоуправления обязаны принимать меры по постановке на учёт бесхозяйного недвижимого имущества.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 17.09.2003г. №580 «Об утверждении Положения о принятии на учёт бесхозяйных недвижимых вещей», на учёт принимаются объекты недвижимого имущества, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались, в порядке предусмотренном ст.225 и ст.236 ГК РФ.

Документами, подтверждающими, что объект недвижимого имущества не имеет собственника или его собственник неизвестен, в том числе являются: выданные органами учёта государственного и муниципального имущества документы о том, что данный объект недвижимого имущества не учтён в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта Российской Федерации и муниципального имущества.

Принятие на учёт и снятие с учёта бесхозяйных объектов недвижимого имущества осуществляют территориальные органы Федеральной регистрационной службы по месту нахождения недвижимого имущества (п.2 Положения). Принятие на учёт объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества (п.5 Положения).

Общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации закреплены в Федеральном законе от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В силу п.13 ч.1 ст.14, п.9 ч.2 ст.50 указанного Федерального закона к вопросам местного значения поселения относится, в том числе, сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории поселения. При этом в собственности поселения могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко- культурного значения.

В судебном заседании было установлено, что на территории вышеназванных администраций находятся указанные прокурором объекты культурного наследия. Данный факт подтверждается паспортами братских могил советских воинов с информацией об объектах культурного наследия, учётными карточками. Согласно актов, составленных по результатам проведённой прокурором района проверки объектов культурного наследия, данные объекты собственника не имеют, на балансе в администрациях не состоят, фактически являются бесхозяйными.

Решением суда исковое требование прокурора Колпнянского района в   защиту интересов неопределённого круга лиц о признании незаконным бездействие администрации пгт Колпна, администраций сельских поселений района и о возложении на них обязанности обратиться в регистрационную службу с заявлением о постановке на учёт как бесхозяйного недвижимого имущества – объектов культурного наследия удовлетворено в полном объеме.

Бунинка анонсировала «День молодого учёного» - InfoOrel.Ru30 ноября Орловская областная библиотека ждёт в своих стенах аспирантов и магистрантов для участия в «Дне молодого учёного».
24.11.2017 InfoOrel.Ru
Алексей Клотушкин выставит в Орловском краеведческом музее «Акварели Италии» - InfoOrel.Ru«Акварели Италии» – название фотовыставки, которая откроется в музее 28 ноября.
24.11.2017 InfoOrel.Ru
JPG Файл - ОрЮИ МВД РФ23 ноября 2017 г. кафедра социально-философских дисциплин провела региональную научную конференцию «100-летие Октябрьской революции: философские, исторические, политологические, юридические аспекты».
24.11.2017 ОрЮИ МВД РФ
Программа "Дороги войны" подходит к завершению - ОГУПрограмма «Дороги Победы» предоставляет возможность юному поколению с помощью бесплатных экскурсий лучше узнать историю родной страны и ее культурное наследие.
23.11.2017 ОГУ
2017-й год — юбилейный для певческого коллектива «Орловия». Нынешний состав хора за эти годы несколько раз менялся, хотя есть среди солистов и те,
23.11.2017 Первый Областной
Буря столетия - Орловский ВестникКак часто в школе в очередном сочинении мы пытались угадать, что хотел сказать автор.
23.11.2017 Орловский Вестник
Утверждены охранные обязательства собственников на парк и пруд, селекционный и метеорологический корпуса в селе Шатилово - InfoOrel.RuНачальник Управления по госохране объектов культурного наследия Орловской области С. В. Семиделихин 21 ноября подписал соответствующие приказы, которые опубликованы на Портале регионального правительства.
23.11.2017 InfoOrel.Ru
Анатолий Адоскин хранил рукописи Цветаевой в своём гараже - InfoOrel.RuНародный артист РФ Анатолий Адоскин отпраздновал 90-летний юбилей. Помимо этого, патриарх отечественной театральной сцены отмечает 70 лет работы в театре.
23.11.2017 InfoOrel.Ru
Коллеги Хворостовского поделились воспоминаниями о певце - InfoOrel.RuДрузья и коллеги Дмитрия Хворостовского выразили соболезнования в связи со смертью выдающегося оперного певца, который скончался во вторник ночью в Лондоне после продолжительной болезни.
23.11.2017 InfoOrel.Ru
02 - МЧСЗа прошедшие сутки пожарные и спасательные подразделения Орловской области выезжали 13 раз, из них семь выездов на ликвидацию возгораний и шесть – различные происшествия.
24.11.2017 МЧС
нож - OrelGrad.RuКонфликт возник на бытовой почве. Следственный комитет по Орловской области нашел убийцу 62-летнего жителя деревни Черемошны Мценского района, сообщили в ведомстве.
24.11.2017 OrelGrad.Ru
JPG Файл - УМВД Орловской областиЗлоумышленника, скрывшегося в столичном регионе, оперативники доставили в Орел.
24.11.2017 УМВД Орловской области
В Орловском районе задержали трёх дачных воров
Злоумышленники похитили из домика металлоизделия. Кража была совершена на территории посёлка Знаменка.
Орёл-регион
Гость из ближнего зарубежья украл у орловчанки золотые украшения стоимостью 330 тысяч
После кражи мужчина уехал в Москву. В полицию обратилась жительница Орла 1954 года рождения.
Орёл-регион
Если друг оказался вдруг: Безработный амчанин во время пьяной ссоры зарезал приятеля
Злоумышленник нанёс ножом несколько ударов потерпевшему. Трагедия произошла в деревне Черемошны Мценского района.
Орёл-регион
JPG Файл - ОрЮИ МВД РФ23 ноября 2017 г. кафедра социально-философских дисциплин провела региональную научную конференцию «100-летие Октябрьской революции: философские, исторические, политологические, юридические аспекты».
24.11.2017 ОрЮИ МВД РФ
Бунинка анонсировала «День молодого учёного» - InfoOrel.Ru30 ноября Орловская областная библиотека ждёт в своих стенах аспирантов и магистрантов для участия в «Дне молодого учёного».
24.11.2017 InfoOrel.Ru
Алексей Клотушкин выставит в Орловском краеведческом музее «Акварели Италии» - InfoOrel.Ru«Акварели Италии» – название фотовыставки, которая откроется в музее 28 ноября.
24.11.2017 InfoOrel.Ru
Буря столетия - Орловский Вестник
Буря столетия
Как часто в школе в очередном сочинении мы пытались угадать, что хотел сказать автор.
Орловский Вестник
Лавровский хор русской песни стал финалистом II конкурса вокально-хоровых коллективов пенсионеров России «Поединки хоров»
В Белгород, где проходил конкурс, съехались коллективы со всей России - от Северного Кавказа до Дальнего Востока.
Орёл-регион
В ОГУ им. И.С. Тургенева прошли Х Булгаковские чтения
Эта международная научная конференция объединяет исследователей различных областей многогранного творчества нашего земляка Сергея Николаевича Булгакова - философов, богословов, историков, культурологов, экономистов.
Орёл-регион
Зрелищно и спортивно - АдминистрацияВ спортивном зале МАУ «ФОК» в шестой раз прошел уже ставший традиционным Кубок города по черлидингу в рамках декады «Нет наркотикам и СПИДу!».
24.11.2017 Администрация
В турнире принимают участие 16 команд. Коллективы были разбиты на две группы.
24.11.2017 Орёл-регион
27 ноября исполняется 70 лет Николаю Ивановичу Чупикову, человеку, который не только стоял у истоков создания спортивного ориентирования на Орловщине, но и создал одну из лучших в России спортшкол – СДЮСШОР № 10.
24.11.2017 Городская Газета
«ОрёлГУ» попытается набрать первые очки в чемпионате России по мини-футболу среди женских команд
Наша команда дома сыграет с московским «МосПолитехом». Фаворитами в этом противостоянии считаются гости, но хозяйки паркета сделают всё, чтобы набрать первые очки.
Орёл-регион
Первенство Орла по мини-футболу среди команд третьей группы пройдёт на спортивном комплексе ГСОЦ
В турнире примут участие 16 команд. Коллективы были разбиты на две группы, где команды проведут по одному матчу между собой.
Орёл-регион
«Ледовая арена» и «Метеор» лидируют в орловском этапе Ночной хоккейной лиги
Обе команды в трёх матчах показали стопроцентный результат. На этой неделе команды получат возможность продолжить свою победную поступь.
Орёл-регион
Сегодня состоится торжественная регистрация трехтысячного ребенка, родившегося в этом году в Орле - Орловское информбюроЕгор Третьяк появился на свет 12 октября в перинатальном центре. Это первый ребенок в семье.
24.11.2017 Орловское информбюро
В Ливенской межрайонной прокуратуре 27.11.2017 будет осуществлять свою работу выездная мобильная приемная прокуратуры Орловской области,
24.11.2017 Администрация Ливенского района
Научно-практическая конференция «Паллиативная помощь и гражданское общество» - ОГУ23 ноября в актовом зале корпуса №16 ОГУ имени И. С. Тургенева начала работу научно-практическая конференция «Паллиативная помощь и гражданское общество».
24.11.2017 ОГУ
С этими вопросами разбирались депутаты профильного комитета ЖКХ сегодня 24 ноября.
24.11.2017 Городской совет народных депутатов
По телефону справочной службы 8 (4862) 54-81-81 можно получить исчерпывающую информацию о социальном страховании, уточнить сроки подачи документов, сроки выплаты пособий, узнать об изменениях в законодательстве.
24.11.2017 Правительство Орловской области